U ovom broju Društvenih Obavijesti puno stranica smo
posvetili događajima i stanju u Domovini. A stanje je na
svim razinama dramatično loše. Gospodarsko stanje je
katastrofalno, sudstvo je prema ocjeni Europske Unije
manjkavo i neučinkovito, Domovinski rat i dostojanstvo
branitelja se obezvređuju (str. 14-18). Veleposlanstvo u
Parizu krasi Titova slika s objašnjenjem ministarstva
vanjskih poslova da je to privatna stvar veleposlanika
(str. 18). Prvo, veleposlanstvo nije privatna prćija,
nego ogledalo zemlje koju veleposlanik predstavlja, a
drugo, kako bi reagirala vlada i mediji kad bi netko
objesio sliku Pavelića. Kako su samo reagirali na stari
hrvatski pozdrav "Za dom" u slučaju nogometaša
Šimunića (str. 20). Prvi uspjeli glas naroda,
referendum o obitelji, pokušavalo se svim sredstvima
onemogućiti, a kad to nije uspjelo, onda će sigurno
sve učiniti da ga obezvrijede (str. 22-24). Oni koje
vole zemlju i hrvatski narod teško to podnose, a jedan
idealist, koji je čitav svoj život posvetio borbi za
nezavisnu i pravednu Hrvatsku, nije u hrvatskoj
realnosti vidio daljni smisao života (str. 9 i 10).
Mnogo pametnih i manje pametnih komentatora u
novinama i na televiziji objašnjavaju dan za danom,
manje ili više pametno, razloge tog stanja. Ono ne
proizlazi iz nesposobnosti ili lijenosti hrvatskog
čovjeka, jer naši iseljenici su u inozemstvu uglavnom
cijenjeni i mnogi od njih uspješni. Znači razlog ne
leži u ljudima nego u kaosu i korupciji koji su
rašireni u Hrvatskoj.
Nisam primjetio da bi itko ukazao na slijedeći
uzrok, koji omogućuje nered. Prema mojim zapažanjima
demokraciji u Hrvartskoj manjka jedna bitna značajka,
koja služi sprečavanju korupcije i omogućuje pravnu
državu. Tu značajku pravne države su u začecima, već u
antičkom i srednjevjekovnom razdoblju, opisivali
Cicero i Toma Akvinski, da bi je u potpunosti razvili
engleski filozof John Locke i francuski mislilac
Montesquieu, koji ju je 1748. g. najjasnije
formulirao. Radi se o tome, da se donošenje zakona,
upravljanje državom u skladu s tim zakonima i suđenje
na osnovu tih zakona, podijeli na različita i
međusobno neovisna tijela: legislativu (parlament),
ekzekutivu (vlada) i sudstvo. Tu podjelu vlasti prvi
su dosljedno 1788. g. uveli Amerikanci.
Formalno je podjela vlasti provedena u svim
demokratskim zemljama, ali ne svuda dovoljno
dosljedno, primjerice u Hrvatskoj. Posebno je problem
u tome što svaka vlada želi uvesti zakone koji bi
njoj omogućili djelovanje kakvo se njoj prohtije. Ako
je parlament pod vladinom kontrolom, jer njezina
stranka ima većinu u parlamentu, onda vlada može
uvoditi zakone kako joj se sviđa, što nije u skladu sa
principom podjele vlasti. To je slučaj u Hrvatskoj.
Sabor se formira nakon izbora i stranka, ili
koalicija koja ima većinu u Saboru, formira vladu,
kojoj mandat traje jednako koliko i sabornicima. Prema
tome, za vrijeme svog mandata Vlada ima kontrolu nad
Saborom i sve zakonske prijedloge može provući bez
problema, ako treba i po hitnom postupku, kao
primjerice u slučaju lex Perković. Na taj se način
zakoni u Hrvatskoj mijenjaju sa svakom promjenom
vlade prema njezinim ideološkim i inim
preferencijama, što dovodi do velikog kaosa i
omogućuje korupciju. Sudstvo se svaki čas mora
upoznavati sa novim zakonima, koji su često suprotni
od prijašnjih, sudovi ne znaju točno koji predmet ide
po starom, a koji prema novom zakonu itd.. Ulagači u
gospodarstvu ne znaju hoće li sutra vrijediti ono što
vrijedi danas i zbog te nesigurnosti nitko nije
spreman ulagati u dugoročne projekte.
Švicarska je u tom pogledu sušta suprotnost, njezina
stabilnost je poznata i zbog toga za strane ulagače,
usprkos skupoj radnoj snazi, vrlo interesantna.
Podjela vlasti u Švicarskoj funkcionira prije svega
zbog mogućnosti referenduma (neki zakoni moraju
obavezno biti potvrđeni referendumom), dvodomnog
parlamenta i specifičnosti formiranja vlade (u
parlamentu se ne bira vlada u cjelini, nego svaki
ministar posebno). Njemačka također ima dvodomni
parlament, jedan dom bira vladu, a zakoni moraju biti
izglasani od oba doma, kao i u Švicarskoj. Švedska je
donedavno također pomoću dvodomnog parlamenta
osiguravala podjelu vlasti. Nakon što je jedan dom
ukinut, uvedeno je (u svrhu stabilnosti zakona)
pravilo, da zakoni izglasani za vrijeme trajanja
jedne vlade, stupaju na snagu tek ako ih izglasa i
parlament nakon slijedećih izbora. U SAD-u je podjela
vlasti osigurana time što predsjednika, koji formira
vladu po svom nahođenju, ne bira parlament nego narod,
a imaju također dvododomni parlamentarni sistem.
U usporedbi sa sređenim demokracijama, Hrvatska ima
ozbiljan demokratski deficit, koji je pojačan i time
što je sudstvo pod kontrolom jugokomunističkog kadra,
koji se sada naziva socijaldemokratima. Provode se
politički procesi kao u stara komunistička vremena.
Treba samo usporediti slučaj bivšeg
ministra Rončevića i ministra Linića u Račanovoj,
kao i u sadašnjoj vladi. Prvog se godinama vuče po
sudovima zbog navodnog oštećenja proračuna u iznosu od
10 mil kuna time što je prihvatio skuplju, ali možda
kvalitetniju ponudu pri kupnji vozila za MORH. Linić
je za vrijeme Račanove vlade oštetio proračun u
iznosu od 15 milijuna EURa time što je dubrovački
hotel Excelsior prodao partijskom prijatelju Goranu
Štroku za 31 puta nižu cijenu od one koju je nudio
svjetski poznati hotelski lanac Sheraton (Večernji
list 31.08.2013.). I nikome ništa! A za ovog mandata
je državni proračun oštetio za najmanje 600 mil kuna,
oprostivši dug u tom iznosu novinarskoj kući EPH. I
opet nikom ništa, očito zato jer pripada određenoj
stranci odnosno partiji.
Ali da ne bi bilo sve tako tužno, za razveseljavanje prilažemo
dvije slike majmuna iz jednog časopisa koje su me fascinirale i kakvih još nisam
vidio, iako sam posjetio mnoge zoološke vrtove na svijetu, sve do Malezije. U
časopisu su dani samo njihovi latinski nazivi, Linius Tyrannus Malus i
Milanovius Arrogans Stupidus. Davno je to bilo kad sam učio latinski u gimnaziji
tako da značenja mogu samo djelomično naslutiti. Prvi je navodno viđen u
Dubai-u, a drugi u Australiji. Postoje glasine da su viđeni i u Hrvatskoj.
(Napomena: svaka sličnost izgledom i/ili nazivom s bilo kojim osobama, je
slučajna i nenamjerna.)
Piše: Osvin Gaupp, glavni urednik DO
Izvor: Društvene obavijesti 112
Linius Tyrannus Malus
Milanovius Arrogans Stupidus
![](images/milanovius_arrogans_stupidus.jpg) |