U povijesti naše zemlje postojale su dvije velike krize;
prva, kada je bila osnovana, i onda, ponovno, kada je
bila potvrđena; i, u ovoj drugoj krizi - u vremenu
stresa i zabrana koje su kulminirale Građanskim ratom,
njegov ishod dao je opravdanja za sve što smo učinili
ranije, Vi, ljudi koji ste činili našu veliku vojsku,
koji ste se borili u građanskom ratu, ne samo da ste
opravdali svoju generaciju, ne samo da ste dali život
vrijedan življenja za našu generaciju, već ste opravdali
mudrost Washingtona i njegove cijele administracije.
Kada bi ova Republika bila osnovana isključivo sa
njihove strane bila bi podijeljena u fragmentima kada su
došle zabrane, i tada bi prosudba svijeta bila takva da
bi rekla kako je posao Washingtona neopravdan. Vi ste
okrunili posao Washingtona, tako što ste postigli visoki
cilj Abrahama Lincolna.
Sada, u drugom periodu naše povijesti
ime Johna Browna biti će zauvijek tu; i Kansas je bio
poput kazališta na kojemu se odigravao prvi akt
drugoga velikog dramatičnog nacionalnog životnog
trenutka. Kao rezultat borbe u Kansasu odlučeno je da
će naša zemlja doista biti kao što joj stoji u imenu
posvećena objema unijama i slobodi; da će veliki
eksperiment demokratske vlasti na nacionalnoj razini
uspjeti te da ne će biti poražen. Imali smo u imenu,
Deklaraciju Nezavisnosti iz 1776. godine; ali mi smo
svojim postupcima njoj lagali sve do 1865.; a riječi
vrijede isključivo ako prezentiraju djela. To je
istinito posvuda; ali, prijatelji moji, to se najviše
mora pokazati u politickome životu. Prekršeno obecanje
dovoljno je loše u privatnom životu. U polju politike,
još je gore. Nijedan čovjek nije vrijedan povjerenja u
javnom životu ako da zakletvu koju nakon izbora ne
ispuni; i, tada, ako on to napravi, treba ga
protjerati iz javnog života. Ja marim za velika djela
iz prošlosti najviše zbog toga kako bih nas vodio u
sadašnjost. Govorim o ljudima iz prošlosti, dijelom
zbog toga što oni mogu biti počašćeni zbog našeg
isticanja njihovih djela, ali puno više jer oni služe
kao primjer za budućnost.
Bila je to veličanstvena borba; i, kako je to
neizbježno u svim borbama i ratovima, imala je svoju
tamnu stranu. Učinjeno je puno dobra, ali i puno zla;
i, kako je to u doba revolucije to bilo neizbježno,
često se događalo da su isti ljudi činili i dobro i
loše. Za naše veliko dobro kao naroda, mi, građani
Sjedinjenih Američkih Država kao cjelina, sada si
možemo priuštiti zaboraviti zlo, ili barem ga se ti
bez gorčine, te da popravimo naš pogled ponosom na ono
dobro što je učinjeno. Čak i u običnim vremenima malo
nas je koji ne vidimo probleme života kao kroz staklo,
zatamnjeno; onda kada je staklo zamagljeno strašću,
vizija najboljeg i najhrabrijeg jest onemogućena.
Gledajući unatrag, sada svi možemo
davati pravdu i znati što je ispravno, tako što nam je
svima dan pogled onoga što jest ispravno, to nam je
pokazano i od ljudi sa Sjevera i Juga te u tom
kontekstu konačna odluka donešena sa stavom Zapada.
Možemo se diviti junačkim vrijednostima, iskrenosti,
samopožrtvovnosti koja je pokazana u ljudima koji su
nosili plavu i ljudima koji su nosili sivu uniformu;
naša je tuga da su se ti ljudi morali boriti jedan
protiv drugoga, ali ona je omekšana znanjem daće
odsada njihovi potomci stajati u borbama jedan uz
drugoga, držeći se zajedno u miru kao i u ratu za
uzdizanje njihove domovine. Sve to rezultiralo je
najvišom točkom časti i koristi naroda kojemu svi
pripadaju. Što se tiće veterana velike vojske naše
Republike, oni zaslužuju čast i priznanje onakvo kakvo
nije dato drugim građanima Republike; jer njima
Republika duguje sve; jer njima duguje svoje vlastito
postojanje. To je zbog toga što ste Vi i Vaši ljudi
učinili u mračnim godinama koje su iza nas, jer danas
svaki od nas hoda uzdignute glave, ponosan da pripada
ne samo jednom od toliko malih državica, već jednom od
najmoćnijih naroda iznad kojeg Sunce sija.
O ovoj borbi ne govorim isključivo sa povijesnog
stajališta. Naš je interes primarno primijeniti danas
lekciju naučenu iz konteksta od prije pola stoljeća.
Biti će malo koristi ako platimo čistu odanost moćnim
ljudima prošlosti osim ako iskreno ne prionemo i ne
primijenimo ju problemima sadašnjosti sa istim
kvalitetama koje se u drugim krizama onemogućavaju
ljudima da se s njima tada suoče. Dijelom je
melankolično, a dijelom smiješno vidjeti način u
kojemu ljudi dobre volje se sakupljaju odati počast
čovjeku, koji je u suradnji sa Johnom Brownom te pod
vodstvom Abrahama Lincolna, bio suočen sa velikim
problemima devetnaestoga stoljeća, ali koji ih je i
riješio, dok u isto vrijeme ti isti dobri ljudi
nervozno odbijaju prihvatiti one koji pokušavaju
suočiti se s problemima dvadesetoga stoljeća u duhu
koji je bio uspješan u riješavanju problema u
Lincolnovo doba.
Toj
generaciji ljudi dugujemo puno, čovjek kojem dugujemo
najviše jest Lincoln. Dio našega duga njemu jest zbog
toga što je predvidio našu sadašnju borbu te vidio
izlaz. Rekao je slijedeće:
"Držim kako dok god čovjek postoji, njegova je
dužnost ne samo unaprijediti svoje stanje, već pomoći
u unapredovanju cijelog čovječanstva".
Zatim:
"Rad prije svega i neovisnost kapitala. Kapital
je samo plod rada i nikada ne bi mogao postojati ako
mu nije prethodio rad. Rad je superiorniji od kapitala
i zaslužuje puno veće razmatranje".
Kada bi takva primjedba bila moja, trebao bih biti
proglašen još večim huškačem komunizma nego što sam
sada. Ona je Lincolnova. Ja ju samo citiram; to je
jedna strana; to je ona strana koju bi kapitalist
trebao čuti. A sada, pustimo radnog čovjeka da čuje
svoju stranu.
"Kapital ima svoja prava koja su vrijedna
zaštite kao i svaka druga prava.... Niti bi ovo trebalo voditi u rat protiv
vlasnika neke imovine. Imovina je plod rada;.. imovina je poželjna; ona je
pozitivno dobro u svijetu".
Onda dolazi
izreka u samom Lincolnovom stilu:
"Ne dopusti onome bez kuće da sruši
kuću drugoga, ali mu dozvoli da radi i izgradi jednu za sebe, time osiguravajući
primjer da će njegova biti sigurna od nasilja kada ju izgradi".
Čini mi se da u ovim riječima Lincoln ima stav
kojega bi mi trebali uzeti; on je pokazao kvalitetan smisao proporcija u
njegovim procjenama kapitala i rada, ljudskih prava i prava vlasništva. Iznad
svega, u ovome govoru, kao i u mnogim drugim, dao je lekciju mudro i dobrodušno;
neoborivu lekciju za sve nas danas. Međutim, ova mudra i dobrodušna lekcija nije
nikada oslabila njegovu ruku niti oduzela osjet njegovu srcu. Mi si ne možemo
priuštiti slabost biti slijepi prema aktualnih konflikata s kojima se danas
suočavamo. Problem je ovdje, moramo se boriti i pobijediti, ili izgubiti.
U svakoj mudroj borbi za boljitak čovjeka jedna od
vrlo važnih stvari, često jedina važna stvar, jest da postignemo u velikim
omjerima kvalitetu prilike. U borbi za veliki kraj, narodi se uzdižu iz
barbarizma u civilizaciju, te kroz njih ljudi se kreću od jednog stadija
poboljšanja do drugoga. Jedan od glavnih faktora u napretcima je uništenje
privilegiranosti. Bit svake borbe za zdravu slobodu oduvijek je bila i uvijek
mora biti, oduzeti od jednog čovjeka ili više ljudi pravo da uživaju moć,
bogatstvo, pozicije ili imunitet, koji nisu bili zarađeni služenjem ljudima. Za
ovo ste se borili u Građanskom ratu i to je ono čemu težimo danas.
U toliko faza koje su se dogodile u korist razvoja
čovječanstva, ovaj konflikt između ljudi koji posjeduju više nego što su
zaradili i zaslužili, i ljudi koji su zaslužili više nego što posjeduju, jest
centralno stanje napretka. Danas, čini nam se da je borba za ljudsku slobodu
koja bi trebala dobiti i zadržati pravo na to da vlada sama sobom i protiv
specijalnih interesa, koji pomiču metode slobodne vladavine u mašineriju za
obranu nečije volje. U svakom stadiju, i u svim okolnostima, bit svake borbe
jest dati priliku, uništiti privilegiju, i dati životu i građanstvu svakog
pojedinca najviše moguće vrijednosti za njega i za njegovu državu. To nije ništa
novo. Sve što ja tražim od građanskog života jest ono za što ste se borili u
Građanskom ratu. Tražim da građanski život bude vođen u duhu u kojemu je nošena
pobjeda naše vojske. Nikada ne možemo dobiti savršenu pravdu, ali trud u nošenju
vojske je bio dovesti na front ljude koji mogu obaviti posao. Nitko nije
zamjerio promaknuće ni Grantu, niti Shermanu niti Thomasu ili Sheridanu, jer su
ih zaslužili. Jedina zamjerka je bila kada je netko dobio promaknuće koje nije
zaslužio.
Praktična jednakost prilika za sve
građane, kada ju postignemo, imati će dva velika
rezultata. Prvo, svaki će čovjek imati jednaku
mogućnost od sebe napraviti sve ono što u njemu leži;
doseći će najvišu točku vlastitih mogućnosti, bez
pomoći svojih ili tuđih privilegija, to će ga odnijeti
na mjesto gdje će dobiti za sebe i svoju obitelj sve
ono što je zaslužio. I drugo, jednakost prilika znači
da će država dobiti od svakog građanina najvišu uslugu
za koju je sposoban. Niti jedan čovjek koji nosi teret
privilegija od nekoga ne može dati nekoj zajednici
takvu uslugu jer ona nije pošteno dodijeljena.
Stojim iza poštenog dogovora. Međutim, kada kažem da
stojim iza njega ne mislim samo da stojim iza poštene
igre po trenutnim pravilima, već stojim iza nje kada
imamo pravila koja se mijenjaju tako da teže večoj
jednakoj prilici i nagradi za dobru uslugu. Jedno
upozorenje, za koje smatram da je nužno u Kansasu.
Kada kažem da želim pošten dogovor za siromašnog
čovjeka, time ne mislim na pošten dogovor gdje je
takav čovjek izgubio energiju da radi za sebe. Ukoliko
osoba koja je imala šansu od nje ne napravi nešto,
onda mora odustati. I Vi, vojnici velike vojske,
želite pravdu za hrabre ljude za koje ste se borili, i
kaznu za kukavice koje izbjegavaju svoj posao. Nije li
tako?
Dakle, to znači da naša Vlada, nacionalna i državna,
mora biti oslobođena utjecaja ili kontrole privilegija
i posebnih interesa. Isto onako kako su posebni
interesi pamuka i ropstva prijetili našem političkom
integritetu prije Građanskog rata, tako i mi sada
veliki posebni interes posla prečesto kontrolira i
korumpira ljude i metode Vlade za njihove osobne
profite. Moramo izbaciti posebne interese iz politike.
To je jedan od naših zadataka danas. Svaki specijalni
interes podvrgnut je pravdi - potpunoj, poštenoj i
cjelovitoj, i sada ako je bilo ikakvih pokušaja od
mafije da zaštiti te interese što god da je bilo, i
tko god da je bio bez obzira na bogatstvo, ja ću se
protiv njega boriti, kao što ćete to i vi učiniti ako
znate koji su vaši ideali. On mora imati pravdu. Svaka
privilegija podvrgnuta je pravdi, ali nikome nije data
privilegija da glasuje u Kongresu ili u predstavništvu
itijedne javne službe. Ustav jamči zaštitu vlasništva,
istinski konzervativac jest onaj koji inzistira da
vlasništvo bude sluga, a ne gospodar zajednice; to je
onaj koji inzistira da kreacija čovjekovog truda bude
sluga i ne vladar čovjeka koji ju je stvorio. Građani
Sjedinjenih Američkih Država moraju efektivno
kontrolirati moćne komercijalne sile koje su oni sami
pozvali u postojanje.
Ne može postojati efektivna kontrola
nad korporacijama dok su politički aktivne. Kako bi
tome došli na kraj znamo da to ne će biti jednostavan
zadatak, ali ga je moguće ostvariti.
Moramo imati potpuni i efektivni
pogled u poslove korporacija, kako bi ljudi znali
prije priprema, da li te korporacije poštuju zakon i
da li njihovo vodstvo dobiva povjerenje javnosti.
Nužno je da zakoni brane korištenje korporativnih
financiranja izravno ili neizravno političkih ciljeva;
još je uvijek nužno da takvi zakoni mogu postati
aktivni. Korporacije koje su financirale politiku i
posebno one javne službe iz kojih je dolazio novac, u
biti opskrbljivale su osnovne izvore korupcije u našim
političkim krugovima.
Postalo je sasvim jasno da moramo
imati nadzor iz Vlade nad kapitalizacijom, i to ne
samo u javnim korporacijama, uključujući posebno
željeznice, nego u svim korporacijama koje se bave
biznisom unutar zemlje. Ne želim vidjeti narod koji je
prisiljen da ide u vlasništvo željeznica ako se to
može izbjeći, jedina alternativa jest ići sa
konkretnim regulacijama u zakonima, koji će biti
bazirani na potpunom znanju svih činjenica,
ukljućujući i osobne procjene vlasništva. Takva osobna
procjena nije nužno potrebna, ili barem rijetko kada
jest, ali treba nam kao osnova poštene kapitalizacije.
Priznajemo kako franšize ne bi nikada trebale
pripadati nekome osim nekog ograničenog vremena, i
nikada bez ispravne provizije za kompenzaciju
javnosti. Moje osobno uvjerenje je da ista vrsta i
stupanj kontrole i supervizije bi trebao biti uključen
osim u javne korporacije i u kombinacije koje
kontroliraju potrebe života, kao što je meso, ulje i
ugljen, kao i one koje su na sličnoj važnoj skali.
Nemam sumnje da će običan čovjek koji ima kontrolu nad
njima biti poput nas. Nemam sumnju da ne će htjeti
raditi ispravno, ali želim imati dovoljno kontrole da
mu pomognem shvatiti da on to želi učiniti na dobar
način.
Vjerujem kako časnici, i posebno
direktori korporacija trebaju biti osobno odgovorni
kada korporacija prekrši zakon.
Kombinacije u industriji su rezultat
imperativnog ekonomskog zakona koji se ne može
opozvati političkim legislativama. Trud u
zabranjivanju svih kombinacija je propao. Put ka
izlazu leži, ne u pokušavanju prevencije takvih
stvari, već u potpunoj kontroli u interesu javnog
dobra. U tom cilju Federalni Biro Korporacija je
agencija prioritetnog značaja. Njezine ovlasti, time i
učinkovitost isto kao i Unutarnje Komercijalne
Komisije, trebale bi biti povečane. Imamo pravo
očekivati od Biroa Korporacija i od Unutarnje
Komercijalne Komisije vrlo visoku razinu javne usluge.
Moramo biti sigurni u ispravno ponašanje i vođenje
nacionalnih banaka, i moramo isto tako imati efektivnu
superviziju u jednom slučaju kao i u drugom.
Hepburnški akt, i amandman tom aktu u obliku koji je u
konačnici prošao Kongres na zadnjoj sjednici,
predstavlja dugačak korak u napretku, i moramo krenuti
još i dalje.
Rašireno je uvjerenje među našim ljudima kako pod
metodama stvaranja carinskih tarifa koje su dosada
bile u upotrebi, posebni interesi su previše
utjecajni. Ovo je vjerovatno istinito za veliki i mali
posebni interes. Ove metode stavljaju premiju na
sebičnost i prirodno sebični veliki interesi dobivaju
više nego njihova mala, jednako sebična brača. Dužnost
Kongresa jest pokazati metode prema kojima će se
interesi svih ljudi biti jedino što dolazi na
razmatranje. Kako bi ovo završilo mora postojati
stručna carinska komisija, potpuno neovisna od
mogućnosti političkog pritiska ili naravno poslovnog
utjecaja. Tada komisija može pronaći stvarnu razliku
između troškova proizvodnje, koji je uglavnom razlika
između troškova rada ovdje i u inozemstvu. Što se brže
preporuke naprave, vjerujem u reviziju rasporeda.
Generalna revizija carine gotovo neizbježno vodi
podređenosti javnih interesa, lokalnim i posebnim.
Nastavak slijedi.... OVDJE |